1986年9月9日，國務院公布改革勞動制度的四項暫行規定，即《國營企業實行勞動合同制暫行規定》、《國營企業招用工人暫行規定》、《國營企業辭退違紀職工暫行規定》和《國營企業職工待業保險暫行規定》，宣布將于10月1日起實行。